Co je USMCA
Dohoda mezi Spojenými státy, Mexikem a Kanadou, známá také jako USMCA, je obchodní dohodou mezi třemi zeměmi, která byla podepsána 30. listopadu 2018. USMCA nahrazuje Severoamerickou dohodu o volném obchodu (NAFTA), která byla v platnosti od ledna 1994. Podle podmínek NAFTA byly postupně vyřazovány tarify na mnoho zboží přecházejících mezi tři hlavní hospodářské mocnosti Severní Ameriky. Do roku 2008 byly sníženy nebo odstraněny tarify na různé zemědělské a textilní výrobky, automobily a další zboží. USMCA vznikla v důsledku úsilí amerického prezidenta Donalda Trumpa nahradit NAFTA na základě argumentu, že podmínky NAFTA byly vůči USA nespravedlivé. USMCA začala jako obchodní dohoda mezi USA a Mexikem, vyhlášená na konci srpna 2018. O několik týdnů později, 30. září 2018, se Spojené státy a Kanada formálně dohodly na nahrazení NAFTA novou dohodou a USMCA byla dokončena o několik tydny pozdeji.
16. ledna 2020 Senát USA jednomyslně hlasoval, aby schválil USMCA, a poslal jej k podpisu prezidentovi Trumpovi. Kanada musí dohodu ještě ratifikovat, ale očekává se.
31. května 2019, den poté, co tyto tři země začaly formální proces revize NAFTA, Trump řekl, že od 10. června USA zavedou na veškerý mexický dovoz 5% sazbu. Tarif se bude postupně zvyšovat, dokud Mexiko nezastaví migranty v překračování hranice do Spojených států. Odborníci tvrdí, že tato politika ohrozí ratifikaci obchodní dohody.
USMCA je výsledkem úsilí amerického prezidenta Donalda Trumpa nahradit NAFTA na základě argumentu, že podmínky NAFTA byly vůči USA nespravedlivé.
Důležitá ustanovení
Podle Úřadu amerického obchodního zástupce je USMCA „oboustranně výhodným ziskem pro severoamerické pracovníky, zemědělce, rančeři a podniky“. Cílem NAFTA bylo vytvoření zóny volného obchodu mezi USA, Kanadou a Mexikem a USMCA využívá NAFTA jako základ pro novou dohodu. Zatímco USMCA má široký dopad na obchod všeho druhu mezi třemi jmenovanými zeměmi, mezi nejdůležitější ustanovení dohody patří následující:
- Mléko a zemědělství
Podle podmínek USMCA mají USA bezcelní přístup k 3, 6% kanadského trhu s mlékem. Američtí zemědělci nyní mohou v Kanadě prodávat více svých zemědělských produktů, aniž by podléhali kanadským cenovým ustanovením, která omezují dovoz některých z těchto produktů. Americký zemědělský vývoz do Kanady se může zvýšit asi o 70 milionů USD; I když to není zanedbatelné číslo, přesto to představuje jen zlomek procenta amerického HDP. V průměru USA poslaly do Kanady za posledních několik let v průměru více než 600 milionů dolarů mléčných výrobků.
Jedna z nejvýznamnějších částí USMCA stanoví nové obchodní předpisy pro automobily a automobilové díly. V rámci NAFTA mohly být automobily a nákladní auta s nejméně 62, 5% jejich součástí vyráběné v jedné ze tří zúčastněných zemí prodávány bez cla. USMCA zvyšuje tento minimální požadavek na 75%. Hlavním důvodem změny politiky byla touha všech tří národů stimulovat výrobu automobilů v Severní Americe. Zároveň USMCA stanoví minimální mzdy pro pracovníky v automobilovém výrobním procesu: 30% práce provedené na způsobilých vozidlech musí být od roku 2020 prováděny zaměstnanci, kteří od roku 2020 vydělávají alespoň 16 USD (USD) za hodinu. Dohoda stanoví zvýšení mezd v následujících letech. Duševní vlastnictví
USMCA obsahuje ustanovení o duševním vlastnictví a digitálním obchodu, které nebyly zahrnuty do NAFTA. Kromě dalších změn v obchodní politice nová dohoda prodlužuje dobu trvání autorského práva až na 70 let po uplynutí životnosti tvůrce, v některých případech dokonce o 20 let. USMCA také řeší nové produkty, které nebyly součástí mezinárodního obchodu, když byla NAFTA vypracována na počátku 90. let: nová dohoda zakazuje cla na hudbu, elektronické knihy a další digitální produkty. Internetové společnosti byly rovněž odstraněny z odpovědnosti za obsah generovaný jejich uživateli.
Proces zkráceného vyjednávání
Ačkoli všechny tři jmenované země nakonec souhlasily s podmínkami USMCA, kanadští představitelé před podpisem uvedli, že na proces vyjednávání se dívali jako na „rok amerických pokusů o otočení kanadské paže“, podle zprávy kanadské zpravodajské organizace CBC. Jakékoli váhání ze strany kanadského premiéra Justina Trudeaua mohlo být výsledkem obviňující bitvy o rozpětí více než jednoho roku mezi jeho zemí a Donaldem Trumpem. Po jeho inauguraci v lednu 2017 Trump často kritizoval NAFTA a učinil četné hrozby, aby ustoupil z desetiletí staré obchodní dohody.
V době podpisu USMCA v listopadu zůstaly celní sazby na dovoz oceli a hliníku původně uložené v březnu 2018 zachovány. Trump oznámil své plány na zavedení 25% cla na dovoz oceli a 10% cla na dovoz hliníku 1. března a podepsal příkaz k zahájení tarifů 8. března. Zatímco Kanada a Mexiko byly mezi zeměmi původně osvobozenými od cel, Trump obrátil svůj postoj 31. května. Mexiko a Kanada odpověděly na rozhodnutí Trumpovy administrativy o odstranění statusu osvobození zahájením odvetných cel za dovozy z celních sazeb USA v Mexiku, které pokrývaly přibližně 3 miliardy dolarů amerického zboží, a byly uloženy 5. června. Kanadské tarify, které pokrývalo téměř 300 zboží a byly stejné hodnoty jako americké tarify, byly uloženy 1. července.
Další kroky
Ačkoli USMCA byl podepsán vůdci USA, Kanady a Mexika 30. listopadu, dohoda má složitý proces ratifikace a schvalování. Všechny tři jednotlivé vlády musí dohodu ratifikovat, než bude moci být provedena. Kongres USA bude pravděpodobně zvažovat dohodu v roce 2019. U demokratů, kteří jsou proti některým ustanovením v rámci USMCA, která kontrolují Sněmovnu reprezentantů počínaje 1. lednem, nemusí ratifikační proces probíhat zcela hladce. Mezitím Trump 2. prosince 2018 oznámil, že zahájí šestiměsíční proces odstoupení od NAFTA jako prostředek nátlaku na zákonodárce USA, aby ratifikovali USMCA.
Trumf ohrožující Mexiko k vyřešení „problému nelegálního přistěhovalectví“ s největší pravděpodobností zpomalí jakýkoli pokrok.
