Formální daňová legislativa je proces, kterým se navrhované daňové pravidlo nebo daňová změna může stát ve Spojených státech zákonem. Formální daňová legislativa se řídí konkrétními kroky, jak jsou definovány ústavou USA. Zákony, stejně jako všechny federální zákony, vyžadují souhlas obou komor Kongresu - Senátu a Sněmovny reprezentantů - a prezidentského souhlasu.
Rozdělení formální daňové legislativy
Navrhované daňové zákony zahajují proces formální daňové legislativy jako návrh zákona, než se stane zákonem. Daňový zákon musí být zaveden v Sněmovně reprezentantů, protože má zastupovat jednotlivé občany, nikoli celé státy, jako je tomu u Senátu. Proces formální daňové legislativy sleduje tyto konkrétní kroky:
- Daňový zákon pochází z Sněmovny reprezentantů a je předložen Výboru pro způsoby a prostředky. Jakmile členové výboru dosáhnou dohody o právních předpisech, je navržen daňový zákon. Daňový zákon jde do plné sněmovny k projednání, změně a schválení. Daňový zákon je předán Senátu, kde je revidován. Finanční výbor může přepsat návrh před jeho předložením plnému senátu. Po schválení Senátu je daňový zákon zaslán smíšenému výboru sněmovny a členům Senátu, kteří pracují na vytvoření kompromisní verze. Kompromisní verze je zaslána Parlamentu a Senátu ke schválení. Jakmile Kongres schválí návrh zákona, je poslán prezidentovi, který jej buď podepíše, nebo vetuje. Pokud prezident podepíše návrh zákona, musí příslušné agentury, jako je ministerstvo financí a úřad pro vnitřní příjem (IRS), přijmout opatření k provedení návrhu zákona. Pokud se rozhodne vetovat zákon, vrátí jej do domu spolu s prohlášením, proč se staví proti různým částem návrhu zákona. V případě, že prezident vetuje daňový zákon, může Kongres provést změny, které prezident chce nebo zruší veto dvěma třetinami hlasů každého domu; pokud bude úspěšný, daňový zákon se stane zákonem bez podpisu prezidenta.
Prezidenti mohou a často také doporučují změny současných daňových zákonů, ale změny může provádět pouze Kongres.
Občané mohou ovlivňovat daňové zákony prostřednictvím neformálního daňového legislativního procesu, který zahrnuje kontaktování členů Kongresu a zvolených úředníků, účast na schůzích měst a krajů, účast na lobbování, rozesílání a podepisování peticí a hlasování pro konkrétní kandidáty. Prostřednictvím tohoto neformálního procesu občané jednají jednotlivě nebo společně, aby ovlivnili výsledek formálního daňového legislativního procesu tím, že zákonodárci oznámili své názory.
