Obsah
- Svěřenecký fond sociálního zabezpečení
- Finance na sociální zabezpečení
- Budoucnost svěřeneckého fondu
Trustový fond sociálního zabezpečení je účet spravovaný ministerstvem financí Spojených států, který přijímá daně ze mzdy zaměstnanců a jejich zaměstnavatelů a odvádí dávky příjemcům sociálního zabezpečení.
Klíč s sebou
- Svěřenecký fond sociálního zabezpečení přijímá daně ze mzdy, vyplácí výhody a investuje jakýkoli přebytek do zvláštních vládních cenných papírů. Tyto cenné papíry získávají úroky a jsou zajištěny plnou vírou a úvěrem vlády USA. Očekává se, že trustový fond přestane provozovat přebytek v roce 2020, kdy bude pravděpodobně muset postupně čerpat své rezervy na výplatu dávek. Zpráva z roku 2019 Správců sociálního zabezpečení ukazuje, že penzijní fondy / penzijní připojištění a invalidní fondy budou vyčerpány v roce 2035, rok po loňském odhadu.
Jak funguje svěřenecký fond sociálního zabezpečení
Svěřenecký fond sociálního zabezpečení se ve skutečnosti skládá ze dvou samostatných fondů: svěřeneckého fondu pro starobní a pozůstalostní pojištění (OASI) a svěřeneckého fondu pro invalidní pojištění (DI). Trustový fond OASI se používá k výplatě dávek zaměstnancům v důchodu a jejich rodinám, jakož i rodinám zemřelých pracovníků. Trustový fond DI pokrývá výhody pro zdravotně postižené pracovníky a jejich rodiny. Jinak oba fondy fungují podobně.
Když pracovníci a zaměstnavatelé platí více peněz do systému sociálního zabezpečení, než je třeba k vyplácení dávek, jsou tyto „nadměrné“ příspěvky investovány do zvláštních amerických vládních cenných papírů. To umožňuje federální vládě půjčovat si peníze z svěřeneckého fondu k jiným účelům, než je sociální zabezpečení.
Svěřenecký fond sociálního zabezpečení nemá přímé spojení s akciovým trhem. Prostředky, které zbyly po zaplacení všech výhod, jsou denně investovány do zvláštních státních dluhopisů. Jsou podobné americkým státním dluhopisům, kromě toho, že neobchodují veřejně. Tyto úročené dluhopisy jsou formou IOU, která má být zaplacena z budoucích daňových příjmů FICA.
Speciální vládní cenné papíry se dělí na dva typy: krátkodobé certifikáty zadlužení, které jsou splatné dne 30. června, a dluhopisy, které obecně zrají do jednoho až patnácti let. Žádná z těchto cenných papírů se neobchoduje na dluhopisovém trhu ani není dostupná veřejnosti. Stejně jako ostatní státní cenné papíry jsou však podporovány plnou vírou a úvěrem americké vlády.
Úroková sazba ve zvláštních záležitostech je stanovena vzorcem z roku 1960 prostřednictvím novely zákona o sociálním zabezpečení. Je to zhruba stejné jako průměrný výnos z obchodovatelných cenných papírů Treasury, které jsou nejméně čtyři roky od splatnosti. Od poloviny roku 2019 trustové fondy vydělávaly na svých cenných papírech průměrnou úrokovou sazbu 2, 845%.
Od roku 2020 bude možná muset sociální zabezpečení ponořit do svých rezerv, aby pokrylo své závazky vůči příjemcům dávek.
Dnešní finance na sociální zabezpečení
Výroční zpráva o svěřeneckých fondech za rok 2019 ukázala tyto základní skutečnosti o jejích financích:
- Na konci roku 2018 měly trustové fondy OASDI 2, 8949 bilionů dolarů - 273% odhadovaných nákladů na rok 2019. Celkové výdaje na rok 2018 činily 1 0002 bilionů USD a celkový příjem činil 1 0034 bilionů dolarů. V důsledku toho budou rezervy trustového fondu OASDI vyčerpány v roce 2035 V loňském roce bylo datum vyčerpání odhadováno na 2034. Data vyčerpání se u obou fondů liší: odhaduje se, že vyčerpají trustové fondy OASI v roce 2034, a rezervy DI v roce 2052. V loňském roce se předpokládá, že zásoby DI vyčerpají v roce 2032. Důvod tohoto rozdílu je podle správců: „Žádosti o udělení DI a přiznání dávek, z nichž oba klesly výrazně pod úroveň plánovanou v loňské zprávě za rok 2018.“ Když se v roce 2034 vyčerpají svěřenské fondy OASI, získá pouze 77% dávek sociálního zabezpečení budou moci být vyplaceny na základě příjmu „pay as you go“ do svěřeneckého fondu OASI. Když jsou prostředky DI vyčerpány, pokud není stanovena včas, 91% invalidních dávek bude moci být vyplaceno na základě „ pay as you go ”příjem do DI trustového fondu 75-leté projekční období představuje pojistně-matematický deficit 2, 78% zdanitelné mzdy (snížené z 2, 84% v loňském roce). Jinými slovy, daně ze sociálního zabezpečení by se musely zvýšit o 2, 78%, aby byl problém trvale vyřešen.
Všimněte si, že čísla jsou o něco lepší než zpráva za předchozí rok, ale zdaleka nejsou známkou toho, že problémy skončily. Demografie - obrovská generace baby boomu a mnohem menší generace Gen X - ukazují, že se neroztaví, ať už je ekonomika dobrá.
Budoucnost svěřeneckého fondu sociálního zabezpečení
Sociální zabezpečení je systém „pay as you go“, kdy daně ze současných pracovníků platí za dávky dlužné zaměstnancům v důchodu a dalším. Po mnoho let byl příjem ze sociálního zabezpečení z daní ze mzdy více než dostatečný na pokrytí dávek, které vyplácel. Svěřenecký fond sociálního zabezpečení časem nahromadil rezervu, která na konci roku 2018 činila téměř 2, 9 bilionu dolarů.
To se však brzy změní. Správci sociálního zabezpečení předpokládají, že počínaje rokem 2020 již daně ze mzdy nebudou pokrývat 100% závazků z dávek programu, takže bude muset každý rok ponořit do svých rezerv, aby pokryla jejich část. Podle současných odhadů to znamená, že trustový fond bude vyčerpán do roku 2035, pokud Kongres nepodnikne kroky k vyřešení problému.
