Charitativní školy jsou veřejné školy vytvořené s cílem zlepšit systém veřejných škol ve Spojených státech a nabídnout větší autonomii, inovaci a výběr v učebních osnovách. Koncept byl poprvé vytvořen v Minnesotě v roce 1991 a protože školy jsou veřejné, vstup je otevřen všem dětem bez vyučování nebo speciálních přijímacích zkoušek. Kalifornie se připojila k hnutí charterové školy v roce 1992 a v roce 1992 prezident Clinton prosazoval vytvoření 3 000 škol v průběhu 10 let. Prezident Bush následně požádal Kongres o 200 milionů dolarů na podporu koncepce charterové školy. Mezitím od roku 1994 poskytuje americké ministerstvo školství granty na podporu těchto škol a do roku 2015 bylo 42 charterových škol.
Široké spektrum bohatých zájmů
Zájem o myšlenku charterové školy se však neomezuje pouze na politiky a vládní byrokraty. Například, high-tech magnáti, jako je Mark Zuckerberg a Bill Gates, poskytli velké dary charterovým školám. Realitní společnosti, včetně Eminent Properties Trust, navíc aktivně přispívají do charterových škol, protože pomáhají školám nabývat nebo pronajímat nemovitosti, velmi často ve vnitřních městech. Nejhlubší a nejviditelnější zájem o financování grafů vychází z komunity hedžových fondů. V dubnu 2014 obdržela večeře na Manhattanu finanční prostředky pro školy Charty úspěšných akademií. Jeb Bush uvedl hlavní projev a mezi účastníky byli mimo jiné těžká váha hedgeového fondu jako John Paulson, Daniel Loeb, Joel Greenblatt a Kyle Bass.
Zjevnou otázkou je, proč se milionáři a hedgeové fondy tak zajímají o charterové školy. Není pochyb o tom, že někteří z těchto lidí jednají se smyslem pro skutečnou filantropii a bylo by nespravedlivé věřit jinak. Hedge fondová hvězda Paul Tudor Jones II například založil svůj vzdělávací fond Robin Hood v roce 1988 a získal více než 2 miliardy dolarů. Když se však podíváme hlouběji do vztahu hedgeových fondů a charterových škol, je zřejmé, že daňové motivace hrají roli při motivaci velkých příspěvků do škol.
Daňový kód Návnada láká velké rybí hedžové fondy
Zajišťovací fondy po léta využívají výhoda přenesené úrokové daně, která omezuje daňové sazby na zisk hedgeového fondu na 20%. Pro většinu pozorovatelů, včetně prezidentských kandidátů na rok 2016, je to trik, který jim umožňuje vyhýbat se mnohem vyšším obvyklým sazbám daně z příjmu, které by se vztahovaly na každého jiného občana. Daňová úleva, která se vztahuje na školy charty, nemusí být trikem, ale je mimořádně lukrativní. Jedná se o daňový úvěr na nových trzích (NMTC), zřízený prezidentem Billem Clintonem v roce 2000 s cílem sladit soukromý sektor a federální vládu s cílem přinést ekonomické a vzdělávací výhody komunitám s nízkými příjmy. Méně srozumitelné je, že poskytuje daňově zvýhodněný způsob a přímý způsob, jak hedgeové fondy vydělávat na charterovém školním juggernautu.
NMTC má dvě složky: 39% daňový úvěr na příspěvky charterových škol v průběhu sedmi let a schopnost vybírat úroky z peněz, které přispívají. Zajišťovací fond by mohl svou investici zdvojnásobit za sedm let a daňový úvěr lze bez omezení kombinovat s dalšími daňovými úlevami. Není divu, že hedgeové fondy se propadly této dohodě vydané federální vládou. Pro kritiky, kteří věří, že hedgeové fondy ovládají hru tří karet Monte, kde nikdy neztratí, budoucnost nevypadá jasně. Americký kongres nedávno prodloužil NMTC o pět let na 3, 5 miliardy USD ročně ve fiskálním roce 2016 Omnibus Spending Bill.
Úspěchy a neúspěchy
Charitativní školy si vedly dobře v mnoha komunitách, ale kritici se setkávají s příklady debakl, otázek střetu zájmů a nechtěného promrhání federálních daňových dolarů. Je však téměř nemožné najít hedgeové fondy s čímkoli špatného říct o konceptu charterové školy. Neexistuje žádný způsob, jak se dobrovolně vzdají privilegovaného daňového úlevu, který je pro ně vzhůru a pro ně není nevýhodou. S těmito kurzy nikdy nemohli na trzích najít investici.
