Program veřejného a soukromého investování (PPIP) byl plán vytvořený ministerstvem financí USA v reakci na finanční krizi v letech 2007–2008, který hodnotil a odstraňoval toxická aktiva z rozvah problémových finančních institucí. Cílem programu veřejného a soukromého investování bylo navázat partnerství se soukromými investory s cílem koupit toxická aktiva a restartovat trh s cennými papíry zajištěnými hypotékou (MBS), které tvořily většinu těchto aktiv. Program zvýšil likviditu na trhu a sloužil jako nástroj pro zjišťování cen pro oceňování problémových aktiv.
Program veřejného a soukromého investování lze zaměňovat s postupem soukromého investování do projektu (PIPP), ale ten se týká jiného partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), které se používá k rozvoji veřejné infrastruktury.
Rozdělení programu veřejného a soukromého investování (PPIP)
Investiční program veřejného a soukromého sektoru se skládal hlavně ze dvou částí: programu starých půjček a programu starých cenných papírů. Program Legacy Loans Program používal dluh se zárukou FDIC a soukromý kapitál k nákupu problémových úvěrů od bank. Program Legacy Securities Program však byl navržen tak, aby využíval prostředky Federálního rezervního systému, Treasury USA a soukromých investorů k opětovnému navázání trhu se staršími cennými papíry. Mezi starší cenné papíry patřily určité cenné papíry zajištěné hypotékou, cenné papíry zajištěné aktivy a další sekuritizovaná aktiva, která vláda považovala za způsobilá pro tento program.
Výsledky veřejného a soukromého investičního programu
Program je široce vnímán jako úspěch. Ministerstvo financí zpočátku přidělilo 22 miliard dolarů na program a pomohlo vytvořit devět veřejně-soukromých investičních fondů (PPIF). Ve výpovědi Kongresového dohledového panelu v roce 2010 tehdejší ministr financí Timothy Geithner uvedl, že aspekt objevu trhu a likvidity programu pomohl zvýšit hodnoty MBS o 75% za méně než dva roky. Institucionální investoři vydělali peníze na nákup aktiv za haléře za dolar, ale ministerstvo financí získalo zpět celý svůj podíl v programu a dalších 3, 9 miliard dolarů v zájmu. Treasury byla plně vyplacena v roce 2014 a účastníci programu prostřednictvím PPIF již od roku 2012 nemohou provádět nové investice, přestože jim bylo na správu investic poskytnuto dalších pět let. Program měl být zabalen v prosinci 2017.
Program veřejného a soukromého investování se počítá mezi úspěšnější programy v rámci celkové výpomoci, ke které došlo po roztavení hypotéky. Znovuzavedení motivu zisku na trh MBS a zastavení tohoto trhu se státními zárukami se problematická aktiva přesunula z rozvah bank a do portfolií investorů. To bankám umožnilo začít znovu vydávat úvěry a následně poskytovalo prostor pro hodnoty nemovitostí v reálném světě. Vždy existuje otázka morálního hazardu způsobeného tímto typem intervence, ale z miliard nasazených v letech 2007 až 2009 byl PPIP jedním z nejúčinnějších způsobů, jak skutečně změnit.
