Co je to Regulatory Capture?
Regulační sběr je ekonomická teorie, která říká, že regulačním agenturám může dominovat odvětví nebo zájmy, které jsou za regulaci pověřeny. Výsledkem je, že agentura pověřená jednáním ve veřejném zájmu namísto toho jedná způsobem, který prospívá odvětví, které má regulovat.
Klíč s sebou
- Regulační sběr je ekonomická teorie, že regulačním agenturám může dominovat zájmy, které regulují, a nikoli veřejný zájem. Výsledkem je, že agentura místo toho jedná způsobem, který prospívá průmyslu, který má regulovat. rozpočty na ovlivňování regulačních orgánů, zatímco jednotliví občané vynakládají jen omezené prostředky na obhajobu svých vlastních práv.
Porozumění regulačnímu zachycení
Regulační sběr, známý také jako „ekonomická teorie regulace“ nebo jednoduše „sběrná teorie“, se stal známým v 70. letech 20. století díky zesnulému Georgeovi Stiglerovi, nositeli Nobelovy ceny za studium na University of Chicago, který tento termín poprvé definoval. Stigler poznamenal, že regulovaná průmyslová odvětví si udržují horlivý a okamžitý zájem o ovlivňování regulátorů, zatímco běžní občané jsou méně motivovaní. V důsledku toho, i když dotyčná pravidla, jako jsou například normy znečištění, často ovlivňují občany jako celek, je nepravděpodobné, že by jednotlivci lobovali za regulační orgány do té míry, do jaké to regulující průmyslová odvětví činí.
Regulovaná průmyslová odvětví navíc věnují velké rozpočty na ovlivňování regulátorů na federální, státní a místní úrovni. Naproti tomu jednotliví občané utrácejí jen omezené prostředky na obhajobu svých vlastních práv.
V mnoha případech samotní regulátoři pocházejí ze skupiny průmyslových odborníků a zaměstnanců, kteří se poté vrátí do práce v tomto odvětví po jejich státní službě. Toto je verze systému známého jako otáčivé dveře mezi veřejnými a soukromými zájmy. V některých případech vedoucí představitelé průmyslu obchodují s příslibem budoucích pracovních míst za regulatorní úvahy, čímž způsobují, že otáčivé dveře jsou trestně poškozeny.
Regulační agentury, které jsou ovládány průmyslovými odvětvími, které jsou pověřeny regulací, se nazývají zachycené agentury a agenturní zachytávání nastane, když tento vládní orgán funguje v podstatě jako obhájce průmyslových odvětví, která reguluje. Takové případy nemusí být přímo poškozeny, protože neexistuje žádný pro quo; spíše, regulátoři prostě začnou myslet jako průmyslová odvětví, která regulují, kvůli silnému lobování.
Důležité
Dokonce i dobře organizované skupiny ve prospěch přísnějších předpisů - jako je například Sierra Club, známý obhájce životního prostředí - mají pouze skromné zdroje vzhledem k zájmům průmyslu.
Na konci 19. století, kdy průmyslová revoluce vytvořila obrovské nové bohatství, vládní obchodní regulátoři otevřeně obhajovali průmyslová odvětví, na která dohlíželi. Teprve až ve 20. století se pojem pravá regulace veřejného zájmu - a tím i problém regulačního zajetí - ujal.
Kritika regulačního zachycení
Někteří ekonomové slevu na význam regulačního zajetí. Poukazují na to, že mnoho velkých odvětví, která regulátoři lobby, například průmyslová odvětví v odvětví fosilních paliv, mají díky regulaci nižší zisky. Tito ekonomové tvrdí, že lobbistické úsilí nedokázalo zachytit agentury.
