Co je to deprivatizace?
Deprivatizace je akt převodu vlastnictví ze soukromého sektoru na veřejný sektor. Vlády to mohou učinit z různých důvodů, například při pokusech o udržení stability kritické infrastruktury v období hospodářských potíží. K tomu může dojít v různých segmentech ekonomiky.
Deprivatizace, známá také jako „znárodnění“, se často (ale ne vždy) týká opětovného znárodnění dříve privatizovaného veřejného subjektu nebo průmyslu. Nicméně deprivatizace je někdy také jednoduše používána jako synonymum pro znárodnění ze strategických nebo politických důvodů, aby se předešlo konotacím a historickým sdružením slova „znárodnění“ při znárodnění podniku, průmyslu nebo zdroje.
Klíč s sebou
- Deprivatizace je forma znárodnění, kde vláda převezme podnik, průmysl nebo zdroj, který byl dříve privatizován. K deprivatizaci často dochází ze stejných důvodů jako jakákoli jiná znárodnění, jako je hospodářská úzkost nebo status přirozeného monopolu, s dalším zaměřením na nespokojenost veřejnosti se soukromým subjektem nebo na tvrzení o korupci. Během a po finanční krizi a Velké recesi v roce 2008 došlo k několika pozoruhodným případům deprivatizace.
Porozumění deprivatizaci
K deprivatizaci obecně dochází v oblasti dopravy, výroby elektřiny, zemního plynu, dodávky vody a zdravotní péče, protože vlády chtějí zajistit, aby tato odvětví fungovala správně, aby země mohla pokračovat v hladkém fungování. Elektrické společnosti, zemní plyn a vodní společnosti mají navíc tendenci být přírodní monopoly, kde úspory z rozsahu vedou k jedinému výrobci v dané zeměpisné oblasti nebo trhu. Vlády často silně regulují nebo znárodňují taková průmyslová odvětví, protože chtějí mít kontrolu v těchto oblastech nebo zajistit, aby spotřebitelé měli přístup k těmto základním službám za přiměřenou cenu.
Jako zvláštní případ znárodnění se deprivatizace často týká průmyslu nebo subjektu, který dříve provozovala vláda nebo jiný veřejný podnik a který byl v určitém okamžiku privatizován. V mnoha případech deprivatizace zahrnuje veřejnou nespokojenost s výsledkem předchozí privatizace a údajnou nebo skutečnou korupci v činnosti soukromého subjektu nebo procesu, kterým byla privatizována.
Znárodnění a investice
Zestátnění je jedním z primárních rizik pro společnosti podnikající v zahraničí kvůli možnosti zadržení významných aktiv bez kompenzace. Toto riziko je zvětšeno v zemích s nestabilním politickým vedením a stagnujícími nebo smluvními ekonomikami. Podniky si mohou od vlády USA koupit pojištění pokrývající znárodnění a vyvlastnění ze strany zahraničních vlád. Klíčovým výsledkem znárodnění je přesměrování příjmů vládě země namísto soukromých provozovatelů, kteří často údajně vyvážejí finanční prostředky bez výhod pro hostitelskou zemi.
V posledních desetiletích byly případy deprivatizace vzácné. Například Argentina podle zákona o vyvlastnění v roce 2012 převzala 51% akcií svého největšího producenta ropy, YPF, který byl založen jako státní podnik v roce 1922 a později privatizován v roce 1993. V době deprivatizace byl YPF ve vlastnictví španělské ropné společnosti Repsol. Akcie YPF a Repsol byly narušeny, i když španělská ropná společnost později hledala finanční vyrovnání od argentinské vlády a obdržela odškodnění ve výši 5 miliard dolarů.
Během finanční krize v letech 2008–09 americká vláda zbavila domácí finanční agentury hypotéky federální národní hypoteční asociace (Fannie Mae) a federální hypoteční společnosti pro hypotéky (Freddie Mac). Oba byli původně subjekty veřejného sektoru zřízené zákonem během Velké hospodářské krize a sedmdesátých let, kteří pak mohli vydávat akcie a další cenné papíry na soukromých trzích jako soukromé, soukromé, státem podporované podniky. V důsledku finanční krize a uzavření trhu v roce 2008 převzala federální vláda USA skutečné vlastnictví a zbavila Fannie Mae i Freddie Mac. Každý z těchto zásahů byl úspěšný, protože podniky byly zachráněny před likvidací. Výsledky pro americkou státní pokladnu a akcionáře byly přinejlepším smíšené.
