Co je to dynamické bodování
Míra dopadu, který by navrhované daňové rozpočty měly v průběhu času na rozpočtový deficit a celkovou ekonomiku. Dynamické bodování je jedním ze dvou modelů používaných daňovou nadací, které vysvětlují, jak změny fiskální politiky nepřímo ovlivňují makroekonomická opatření, jako je HDP a zaměstnanost v dlouhodobém horizontu.
Druhý model, statické bodování, měří okamžitou a přímou změnu výdajů, příjmů a schodku v důsledku nových fiskálních politik.
SNÍŽENÍ DOLŮ Dynamické bodování
Dynamické bodování sleduje ekonomiku na straně nabídky, která uvádí, že nabídka je primární hnací silou růstu ekonomiky. Když se dodává kapitál a práce, vytváří se poptávka. Zvýšení daně z mzdy pracovníka ovlivňuje množství práce, kterou poskytuje. Pracovník bude pracovat méně, méně šetřit a méně investovat. Na druhé straně daňové škrty znamenají více disponibilního příjmu pro pracovníka, který by zase pracoval déle a tvrději, a ušetřil a investoval více peněz, čímž stimuloval růst ekonomiky. Dopady na náklady práce a kapitálu v důsledku změny daně se vypočítají pomocí dynamického modelu, po kterém se zohlední dopad na další ekonomické faktory, jako je HDP, zaměstnanost a federální příjmy.
Rozpočtový úřad Kongresu (CBO) a Smíšený výbor pro daně (JCT) úzce spolupracují s Kongresem na předpovědi přebytku nebo schodku země v důsledku fiskálních změn v navrhovaném rozpočtu. Tyto úřady historicky používaly statické skóre, aby naznačily přímý dopad nových daňových zákonů na výdaje, příjmy a rozpočet. V roce 2015 House Republicans schválil zákon, který požadoval, aby CBO a JCT používaly dynamické bodování pro hlavní legislativu. Například CBO vyhodnotila rozpočet prezidenta Baracka Obamy na fiskální rok 2013 tím, že vypočítala, kde by byl schodek po jeho dopadu na HDP zohledněn. Dynamické skóre ukázalo, že HDP se díky navrhovanému rozpočtu změní mezi 1, 4% a -0, 2% od roku 2013 do roku 2017, zvýšení poptávky, a mezi -0, 5% až -2, 2% od roku 2018 do roku 2022, což bolí soukromé investice.
Zatímco republikáni věří, že daňové škrty přispějí do velké míry k růstu ekonomiky a používají dynamické bodování k podpoře svých nároků, liberálové a odpůrci tvrdí, že dynamické bodování je zkresleném opatřením a pouze podpoří daňové škrty a dlouhodobě zvýší schodek země.. V roce 2003 prezident George W. Bush snížil daně ze mzdy a příjmu z investic, ale stále si udržoval obrovský deficit. Zatímco výhoda ze snížení daně na straně nabídky zvýšila množství práce, úspor a investic, vysoký schodek zvýšil úrokové sazby v ekonomice. Dynamická analýza centra daňové politiky týkající se plánu prezidenta Donalda Trumpa na rok 2016 snížit daně pro podniky a jednotlivce ukázala, že zvýšení nabídky práce a kapitálu, které nastane, bude nakonec vyrovnáno sníženými investicemi z vyššího rozpočtového schodku.
Příklad dynamického bodování
Následuje velmi základní příklad interpretace dynamického a statického hodnocení. Pokud byla daň z příjmu u určitého pracovníka snížena z 30% na 25% a vydělala 100 000 $ ročně, vyprodukovaný federální příjem se z 30 000 USD snížil na 25 000 USD. Vzhledem k tomu, že nižší daňová sazba stojí vládu ve výši 5 000 USD ušlých příjmů, statická analýza uvádí, že daňové snížení nebude mít žádný dopad nebo se nezmění, jak se pracovník chová. Dynamické bodování předpokládá, že nižší daňová sazba povede k vyššímu disponibilnímu příjmu, což vytváří motivaci jednotlivce pracovat, šetřit a investovat více peněz. Zvýšení finanční aktivity pracovníka pro ni vytvoří další příjem, řekněme 100 000 USD, který je také zdaněn 25%. Vláda dostává příliv 25 000 dolarů, což zcela nebo částečně kompenzuje počáteční náklady.
Ačkoli je dynamické bodování v počátečních fázích, kdy neexistují žádné stanovené procesy týkající se předpokladů použitých při vytváření dynamického modelu, stále se považuje za cenný nástroj pro tvůrce politik k vyhodnocení kompromisů v daňových změnách a politikách, které by dosáhly jejich cíle lepší.
