Jak IRS funguje: funkce a audity

Dokonce i ti nejosvícenější občané odvádějí daně alespoň jednou ročně - možná zároveň s uznáním, že jsou cenou civilizované, rozvinuté společnosti. I když znát hodnotu tohoto vyjednávání, nenávidět daňového poplatníka je stejně nevyhnutelné jako… dobře… samotné zdanění. V USA na federální úrovni spadá tato nezávazná povinnost na Internal Revenue Service (IRS). Jako americký výběrčí daní - a co nejblíže ke čtyřpísmennému slovu, jaké kdy mohla přijít jakákoli třípísmenná zkratka - má IRS dobře definovanou misi:

Za prvé, Malá historie

Poté, co se Amerika stala nezávislou na Británii, byla na pozoru před zdaněním a nedala federální vládní autoritě okamžité vybírání daní. Federální vláda měla sice právo požadovat od států platbu daně, ale státy nebyly povinny je dodržovat. Vláda měla postupem času právo vybírat daně, ale chyběla jí agentura.

Počátek občanské války změnil všechno - nebo přesněji potřebu zaplatit za tento konflikt. Kongres a prezident Lincoln uzákonili první daň z příjmu národa zákonem o příjmech z roku 1862, který vytvořil úřad komisaře pro vnitřní příjem. Zákon byl dočasný, ale poskytl úřadu právo vybírat spotřební daně z běžně spotřebovaného a obchodovaného zboží, jakož i prostředky k výběru těchto daní. To také označilo první progresivní daň v americké historii. U příjmů mezi 600 a 10 000 $ byla vybírána 3% daň, zatímco 5% daň byla vybírána z příjmu přesahujícího 10 000 $. Potřeba mít agenturu pro vymáhání a vybírání těchto daní porodila úřad pro vnitřní příjmy (BIR), předchůdce IRS.

Poté, co válka skončila a rekonstrukce probíhala, byl zákon o příjmech povolen vypršet v roce 1872. Mezi tehdy a 1894 zůstaly federální daně, ale vyvinuly se. Když se vláda pokusila dále kodifikovat a rozšířit zdanění zákonem o dani z příjmu z roku 1894, Nejvyšší soud rozhodl, že je protiústavní. Teprve až 16. dodatek byl schválen v roce 1913 za prezidenta Williama Howarda Tafta, aby Kongres získal pravomoc ukládat daň z příjmu. Brzy poté se zrodila forma 1040. Sazba daně na osobní příjmy vyšší než 3 000 $ byla 1%; u příjmů více než 500 000 USD to bylo 6%. Sazby daně z příjmu prudce vzrostly během první světové války (vrchol dosáhl 77% u nejlepších výdělků) a poté znovu během Velké hospodářské krize (63% sazba u nejlepších výdělků).

„Agentura pro výběr daní“ byla přepracována v 50. letech 20. století, nejprve prezidentem Trumanem v rámci svých plánů reorganizace. Sponzorský systém agentury byl nahrazen kariérním systémem státní služby. Tento krok byl schválen prezidentem Eisenhowerem, který v roce 1953 rekurzoval předsednictvo vnitřního důchodu službu vnitřního důchodu.

Jeden z největších zaměstnavatelů vlády

IRS, jeden z nejúčinnějších správců daní na světě, je kancelář amerického ministerstva financí. Je to jedna z největších organizací federální vlády se zaměstnaneckou základnou asi 90 000 lidí. Zákon o restrukturalizaci a reformách z roku 1998, běžně označovaný jako RRA 98, přepracoval strukturu, správu a pravomoci IRS na současnou podobu. Ve skutečnosti byl IRS reorganizován na liniích modelů soukromého sektoru, aby byla zajištěna větší účinnost a efektivita.

Na čele IRS je komisař, který má pětileté funkční období a je jmenován prezidentem s radou a souhlasem Senátu USA. Pan John Koskinen je současným (48.) komisařem IRS. Druhou funkcí jmenovanou prezidentem je hlavní rada, která je hlavním právním poradcem komisaře IRS ve věcech týkajících se výkladu, vymáhání a správy zákonů.

Organizace má centrálu ve Washingtonu, DC, s regionálními areály lokalizovanými po celé zemi ve vybraných městech. IRS má čtyři hlavní divize: mzdy a investice, velké podniky a mezinárodní, malé firmy / osoby samostatně výdělečně činné a osvobozené od daně a vládní subjekty.

Kdo audituje auditory?

Rada pro dohled nad IRS je devítičlenný nezávislý orgán, který byl vytvořen zákonem o restrukturalizaci a reformě IRS z roku 1998, aby „dohlížel na Úřad pro vnitřní správu v jeho správě, řízení, chování, řízení a dohledu nad prováděním a uplatňováním interního zákony o příjmech nebo související zákony a daňové úmluvy, jichž jsou Spojené státy stranou. “ Rada nemá žádný donucovací orgán a nemá žádnou roli při rozvoji politiky. Jednou z důležitých povinností pověřených dozorčí radou IRS je však přezkoumání a schválení roční žádosti o rozpočet IRS předložené ministerstvu financí.

Taxman přijde

IRS shromáždil v roce 2013 hrubý příjem téměř 2, 86 bilionu dolarů. Tyto příjmy se používají k financování vládních operací. Podle IRS Data Book 2013 IRS zpracoval přibližně 240 milionů daňových přiznání během fiskálního roku 2013 a poskytl daňovým poplatníkům vracení zhruba 364 miliard USD. ( Související čtení viz: Jak mocný je IRS? )

Sběr a vrácení peněz podle typu daně (2012 a 2013)

Druh návratu	Hrubé sbírky (tisíce dolarů) 2012	Hrubé sbírky (tisíce dolarů) 2013
Daň z příjmu fyzických osob	1, 387, 836, 515	1, 564, 354, 494
Daň z příjmu z podnikání	281 461 580	311 993 954
Daně ze zaměstnání	784 396 853	897 847 155
Spotřební daně	56, 174, 937	61, 033, 674
Dane z nemovitostí a dárky	14 450 249	19, 830, 148