Co je to mírová dividenda
Mírová dividenda popisuje stát, ve kterém země již není ve válce, a její vláda si může dovolit snížit výdaje na obranu a přerozdělit ji jinde. Mírová dividenda se také může vztahovat na nárůst tržního sentimentu, který zase vyvolává nárůst cen akcií po skončení války nebo odstranění hlavní hrozby pro národní bezpečnost. Peníze získané z výdajů na obranu se obecně používají pro dobro společnosti a lidský nebo udržitelný rozvoj - například projekty, které zahrnují nové bydlení, vzdělávání a zdravotní péči.
Rozdělování mírové dividendy
Mírová dividenda naznačuje ekonomické výhody plynoucí z přeměny vojenské výroby na civilní výrobu. Termín „mírová dividenda“ se často objevuje v diskusích o teorii zbraní a másla - to znamená, že polární volby, kterým může stát čelit, mezi utrácením svých zdrojů na zboží, z něhož má prospěch místní občan, nebo použitím těchto zdrojů na vojenské síly a vybavení. Prezident Spojených států, George HW Bush a britský premiér Margaret Thatcherová jako první použila termín mírová dividenda na počátku 90. let na konci studené války, kdy Spojené státy a většina jejich spojenců omezily vojenské výdaje.
Koncept mírové dividendy
Teoreticky má mírová dividenda smysl jako pozitivní výsledek ukončení války, ale v praxi není snadné, aby se mírová dividenda stala skutečností. Základní ekonomická příležitost ze sníženého rozpočtu na obranu pochází z podstatných skutečných výhod využití zdrojů pro civilní, nikoli vojenské účely. Konverze obrany tedy zahrnuje posun v ekonomice v kombinaci zbraní a másla. V moderní tržní ekonomice musí k tomuto posunu dojít cíleným využitím kombinace konkrétních vládních opatření a tržních mechanismů.
Proces přeměny obranné výroby na nehmotnou civilní výrobu je problematický z hlediska přerozdělení skutečných zdrojů. Znížené výdaje na obranu existují zejména z dlouhodobého hlediska potenciálně velké zisky; ale v krátkodobých obranných škrtech obvykle vedou k nezaměstnanosti nebo podzaměstnanosti práce, kapitálu a jiných zdrojů.
Užila si některá země po studené válce dividendu míru?
Spojené státy a země bývalého Sovětského svazu vedly cestu ke snižování výdajů na obranu, ale v bývalých většina úspor šla na snížení celkového rozpočtového schodku a státního dluhu, a ve druhém se snižování do značné míry spolklo recese a hospodářská krize. A v západní Evropě způsobily přechodné náklady na konci studené války spolu s nedostatečností vládních reakcí většinu zemí tam horší, ne lepší. K obranným škrtům došlo neplánovaným závanem, s malou koordinací mezi státem a průmyslem nebo mezi vládami.
Pokud "Ne", proč ne?
Po studené válce nevedlo snížení vojenských výdajů napříč rozvinutým světem k očekávanému nárůstu prostředků na investice doma:
- Země nemůže pouze snížit výdaje na obranu na konci války, aniž by existoval plán hospodářské restrukturalizace. Vlády musí převzít vedení tím, že budou pomáhat společnostem nebo regionům při restrukturalizaci, nebo alespoň vypracováním a sdělováním restrukturalizačních plánů. Kritici říkají, že z velké části žádná země neměla jasnou strategii pro zvládnutí utlumení obrany po studené válce.
- Aby bylo například možné vyrobit traktory („máslo“) namísto tanků („zbraně“), musí být přítomno stabilní prostředí pro změnu, včetně nových trhů a nových investic, vedené silnou vládou. Ve většině zemí tento souboj faktorů v té době prostě neexistoval.
- Navíc, ačkoli výdaje na obranu v 90. letech klesaly, válka v Zálivu tento trend narušila. Poté, s válkou v Afghánistánu a iráckou válkou, vojenské výdaje v roce 2000 opět vzrostly. Možná je dalším důvodem nedostatku mírové dividendy to, že jsme opravdu nikdy nezažili mír.
