Co je regulovaný trh?
Regulovaný trh je trh, na kterém vládní orgány nebo, méně obyčejně, průmyslové nebo pracovní skupiny, vykonávají úroveň dohledu a kontroly. Regulace trhu je často kontrolována vládou a zahrnuje určení, kdo může vstoupit na trh a ceny, které mohou účtovat. Primární funkcí vládního orgánu v tržní ekonomice je regulace a sledování finančního a ekonomického systému.
Jak regulovaný trh funguje
Regulace omezuje svobodu účastníků trhu nebo jim uděluje zvláštní privilegia. Nařízení zahrnují pravidla týkající se způsobu, jakým lze obchodovat se zbožím a službami; jaká práva mají spotřebitelé požadovat vrácení peněz nebo náhradu; bezpečnostní normy pro výrobky, pracoviště, potraviny a drogy; zmírňování environmentálních a sociálních dopadů; a úroveň kontroly, kterou může daný účastník převzít nad trhem.
FDA, SEC a EPA jsou příklady regulačních orgánů USA.
Starověké civilizace zavedly na trhy základní předpisy tím, že standardizovaly váhy a míry a poskytovaly tresty za krádež a podvod. Od té doby vlády většinou ukládaly předpisy, až na výjimky: středověké cechy byly obchodní subjekty, které přísně kontrolovaly přístup k daným profesím a definovaly požadavky a standardy pro výkon těchto profesí. Od počátku 20. století hrály pracovní skupiny při regulaci určitých trhů často více či méně oficiální roli.
Mezi příklady regulačních orgánů v USA patří Food and Drug Administration, Komise pro cenné papíry a burzy a Agentura pro ochranu životního prostředí. Tyto agentury odvozují svou autoritu a základní rámce pro regulaci z legislativy přijaté Kongresem, ale jsou součástí výkonné pobočky a Bílý dům jmenuje své vůdce. Často jsou pověřeni vytvářením pravidel a nařízení, která uplatňují, na základě myšlenky, že Kongresu chybí čas, zdroje nebo odborné znalosti, aby mohl psát předpisy pro každou agenturu.
Argumenty pro a proti regulovaným trhům
Zastánci daného nařízení - nebo regulačních režimů obecně - mají tendenci citovat výhody pro širší společnost. Příkladem je omezení schopnosti těžebních společností znečišťovat vodní cesty, zákaz pronajímatelů diskriminovat na základě rasy nebo náboženského vyznání a udělování práva na platební karty uživatelům platebních karet.
Předpisy však nejsou vždy čistě prospěšné, ani jejich odůvodnění není vždy čistě altruistické. Odborové svazy občas úspěšně lobovaly za předpisy, které svým členům například poskytují exkluzivní přístup k určitým pracovním místům. I dobře zamýšlené předpisy mohou mít nezamýšlené důsledky. Požadavky na místní obsah jsou často ukládány ve prospěch domácího průmyslu. Vláda může požadovat, aby automobily nebo elektronika prodávané v zemi například obsahovaly určitý podíl místně vyráběných součástí. Tato pravidla nutně nevedou k péči o místní výrobu, ale často vedou k právním řešením (komponenty vyráběné v továrnách s plným personálním obsazením jinde a sestavených hrstkou zaměstnanců v tuzemsku) nebo na černých trzích.
Někteří zastánci volných trhů tvrdí, že vše, co přesahuje nejzákladnější předpisy, je neefektivní, nákladné a možná nespravedlivé. Někteří tvrdí, že i skromné minimální mzdy zvyšují nezaměstnanost, například vytvářejí překážku pro vstup nízko kvalifikovaných a mladých pracovníků. Zastáncové minimálních mezd uvádějí historické příklady, ve kterých vysoce ziskové společnosti platily mzdy, které zaměstnancům neposkytovaly ani základní životní úroveň, a tvrdí, že regulace mezd snižuje vykořisťování zranitelných pracovníků.
