Co je soutěž ve smluvním aktu?
Zákon o hospodářské soutěži je politika zavedená Kongresem v roce 1984 na podporu hospodářské soutěže o vládní zakázky. Základem této politiky je, že zvýšená konkurence povede ke zlepšení úspor vládě prostřednictvím konkurenceschopnější ceny. Zákon se vztahuje na všechny nabídky týkající se nabídek vydaných po 1. dubnu 1985.
Pochopení soutěžního smluvního aktu (CICA)
CICA zajišťuje plnou a otevřenou soutěž při zadávání vládních zakázek. Postup zahrnuje zapečetěné nabídky a konkurenční návrhy. CICA nařizuje, že jakákoli smlouva, u níž se očekává, že bude vyšší než 25 000 $, musí být inzerována nejméně 15 dní před nabídkou. Účelem této reklamy je zvýšit počet uchazečů soutěžících o vládní zakázky, a tím umožnit plnou a otevřenou soutěž. CICA požadovala, aby vláda postupovala s omezenými výjimkami; každá odchylka od CICA musí být zdokumentována a schválena příslušným vládním úředníkem.
Jak CICA funguje
„Teorie byla taková, že větší konkurence v oblasti veřejných zakázek by snížila náklady a umožnila by více malých podniků získat zakázky federální vlády. V rámci CICA musí být veškerá zakázka soutěžena jako úplná a otevřená, aby jakákoli kvalifikovaná společnost mohla předložit nabídku, “ tvrdí General Administration Administration, nezávislá agentura odpovědná za IU.S. vládní zakázky.
CICA vyžaduje, aby každá agentura a zadavatelská činnost vytvořily v rámci své organizace „obhájce hospodářské soutěže“, aby přezkoumalo a zpochybnilo jakékoli zakázky, které omezují hospodářskou soutěž. Na kongresové úrovni byl zřízen nový podvýbor Senátu, který dohlížel na provádění CICA a povzbuzoval soutěž o vládní zakázky.
CICA také stanovila, že protest před udělením zakázky Úřadu vlády pro odpovědnost (GAO) způsobí pozastavení udělování cen, dokud GAO nerozhodne o protestu. Stanovil lhůtu 90 pracovních dnů, po kterou může GAO vydat rozhodnutí, nebo 45 kalendářních dnů, pokud některá ze stran požaduje výslovnou možnost.
Podle výzkumného článku zveřejněného v Úředním věstníku řízení bylo toto ustanovení v průběhu let sporným bodem kvůli frivolním protestům. „Zatímco legitimní protesty testují integritu procesu zadávání zakázek, frivolní protesty testují pouze spornou vůli vlády a úspěšných dodavatelů. Když dodavatelé podávají frivolní protesty, využívají mechanismus protestů, aby narušili hospodářskou soutěž. Bývalý administrátor politiky OFPP Steven Kelman byl kritikem tohoto vykořisťování. Zjistil, že protesty jsou časově náročné a drahé, činí agentury příliš riskantní averzí a snižují dobrou vůli a partnerství. Jinými slovy protesty narušují vztahy mezi vládou a dodavateli. ““
