Co je to vypnutí vlády?
K zastavení vlády dochází, když nepodstatné vládní úřady již nemohou zůstat otevřené kvůli nedostatku finančních prostředků. Nedostatek financování obvykle nastane, když dojde ke zpoždění při schvalování federálního rozpočtu na nadcházející fiskální rok. Vypnutí zůstává v platnosti, dokud strany nedosáhnou kompromisu a dokud nevyprší rozpočet. Během vládního odstávky se mnoho federálně provozovaných operací zastaví. Některé organizace mohou zůstat otevřené otevřením hotovostních rezerv, ale jakmile tyto prostředky dojde, budou také uzavřeny. Jakákoli kancelář, která nedostane finanční prostředky od Kongresu, bude i nadále fungovat i po ukončení provozu.
Klíč s sebou
- K zastavení vlády dochází, když nepodstatné vládní úřady již nemohou zůstat otevřené kvůli nedostatku finančních prostředků. K vládním odstávkám dochází, když není schválen federální rozpočet. Většina vládních agentur se uzavře během odstávky, nicméně někteří nezbytní pracovníci musí pokračovat v práci, ale mohou být pobídeni za mzdu. ovlivní celou americkou ekonomiku.
Otevřené agentury a základní vládní pracovníci
Některé agentury zůstanou během vládního odstoupení otevřené. Jedná se o služby, které by v případě pozastavení ohrožovaly zdraví, život nebo osobní bezpečnost veřejnosti. Také základní zaměstnanci budou pokračovat v práci. Tito zaměstnanci však nemusí vydělat výplatu v době vládního odstoupení, ledaže by byl předán konkrétní výdajový účet na financování těchto pracovních hodin.
Mezi hlavní zaměstnance patří zaměstnanci Agentury pro vymáhání drog (DEA), Správy bezpečnosti dopravy (TSA), celní a hraniční ochrany (CBP) a Federálního úřadu pro vyšetřování (FBI). Federální rezervní systém bude pokračovat ve své činnosti, stejně jako pošta, protože je ve vlastnictví státu, ale nedostává federální prostředky.
Podle webové stránky Vojenské dávky bude vyplácení plateb z vládních zdrojů občanům za dávky veteránů nebo pojištění v nezaměstnanosti pokračovat. Tyto programy dostávají peníze ze speciálně vyčleněných rozpočtů a prostředků z pokročilých prostředků Kongresu. Také dočasní federální zaměstnanci mohou požádat o dočasnou nezaměstnanost, ale zpracování nároků může být prodlouženo.
Sledování dopadů vládního vypnutí
Vypnutí vlády může ovlivnit mnoho funkcí vládního zpracování. Nepodstatné agentury, které se nemohou samy financovat vybíráním poplatků nebo jiných zdrojů příjmů, mohou být nuceny vzdát se svých zaměstnanců nebo poskytnout neplacenou dovolenou svým zaměstnancům. Většina veřejnosti uvidí dopad vládního odstavení na snižování služeb, které mohou očekávat nebo přijímat. Snad nejviditelnější z těchto uzávěrů je uzavření národních parků a památek.
Skutečné důsledky odstavení vlády jsou však velmi rozšířené. Zpracování nových půjček pro domácnosti, podniky a vzdělání může trvat déle nebo je nemožné. Nové žádosti o dávky sociálního zabezpečení a zpracování nezaměstnanosti se také zpomalí. Podle webových stránek vojenských výhod nebudou vyplácené dávky smrti a cestovní náhrady vyplaceny pozůstalým rodinám členů služby zabitých v akci.
Jiné účinky se mohou rozšířit na:
- Kontrola některých potravinářských výrobků z hlediska bezpečnostiZvolání nebezpečných výrobků Komisí pro bezpečnost spotřebních výrobků (CPSC) Neschopnost majitelů zbraní získat povoleníCestující nedostanou nové pasyŠkolka ani po zrušení školního programu Centrum pro prevenci nemocí (CDC) není schopno identifikovat a sledovat ohniska nemoci
Pokud vládní odstavení zůstane na místě dostatečně dlouho, více agentur uzavře nebo sníží služby, které poskytují veřejnosti jako celku, a větší část americké populace začne vidět přímé účinky.
Dopady odstavení vlády na ekonomiku
Vzhledem k tomu, že vládní operace se zpomalují nebo úplně zastavují, mohou se efekty rozšířit a ovlivnit další podniky v soukromém sektoru. Celá ekonomika může ztratit peníze v důsledku narušení vládních operací. Celkové náklady a trvalý dopad odstavení vlády na ekonomiku se mohou lišit. Jak uvádí The Washington Post , odstavení vlády v roce 2013 trvalo 16 dní a mohlo by stát americké ekonomice stát odhadem 24 miliard USD.
Zaměstnanci, kteří byli zaneprázdněni nebo neplateni, často omezují své výdaje a budou mít dopad na místní podniky. Takže vzhledem k tomu, že značný počet federálních pracovníků je omezen a ne utrácí podle očekávání, mohou společnosti, které jim obvykle slouží, zaznamenat pokles příjmů. Společnosti, které mají sklon k potřebám otevřených a provozovaných agentur, jako jsou kancelářské potřeby, budou mít dopad na snížený prodej. Také hotely, restaurace a další pohostinské služby, které pečují o návštěvníky národních parků a památek, ztratí během odstavení pozoruhodné obchody.
Kromě toho by banky, i když nejsou kontrolovány vládou, nebyly schopny získat přístup k informacím, které potřebují ke zpracování žádostí o úvěr. Takové informace, jako jsou příjmy uvedené v daňových záznamech žadatele, jsou nezbytné během procesu žádosti o půjčku. Poplatky, které banky účtují za zpracování půjček, by ovlivnily výnosy banky a neschopnost financovat nový dům bude mít dopad na trh s bydlením jako celek.
Jak finanční žádosti vedou k odstavení vlády
Financování federálního rozpočtu je dlouhý a komplikovaný postup, který zahrnuje koordinaci a spolupráci mnoha různých subjektů, včetně prezidenta, členů obou kongresových sálů, a federálních agentur a ministerstev, kteří získají finanční prostředky. Mnoho událostí může zpozdit schválení rozpočtu, včetně hospodářských útlumů, politické politiky a úsilí lobbistů.
35 dní
Délka nejdelšího odstavení vlády v historii USA, ke kterému došlo v lednu 2019 za prezidenta Trumpa.
Fiskální rok vlády začíná prvním říjnem a prezident pošle jeho žádost Kongresu v únoru. Vládní agentury každoročně předkládají Bílému domu osnovy o množství peněz, které potřebují k pokračování operací. Sedící prezident a jeho zaměstnanci tyto žádosti o financování přezkoumají a revidují a poté požádají Kongres, aby poskytl požadované finanční prostředky. Poslanecké sněmovní a senátní kongresové výbory budou posuzovat žádost prezidenta o financování. Výbory rovněž upraví částky, které byly původně požadovány od agentur. Poté, co dosáhnou konsensu o výši rozpočtů, Bill jde do podlaží sněmovny a Senátu, kde může být rozprava následovaná hlasováním na podlaze. Poté se Bill vrátí do Bílého domu, aby byl podepsán do zákona nebo vetován.
Příklad ze skutečného světa
O půlnoci 21. prosince 2018 se Spojené státy dostaly do vlády. Prezident Trump a členové Kongresu se nemohli dohodnout na financování fiskálního roku 2019. Podle článku z 13. ledna ve Forbesu se uzavření vlády dotklo přibližně 800 000 federálních zaměstnanců. Ve sborníku zveřejněném senátorem Patrickem Leahym, demokratickým místopředsedou Výboru pro rozpočet Senátu, se uvádí, že „bylo očekáváno, že bude pracovat více než 420 000 federálních zaměstnanců“ a „více než 380 000 federálních zaměstnanců by bylo umístěno na další místo, efektivně na odejít bez placení."
