Co je trustový fond sociálního zabezpečení?
Trustový fond sociálního zabezpečení odkazuje na dva účty, které vláda USA používá ke správě nadbytečných příspěvků do systému sociálního zabezpečení. Svěřenecký fond sociálního zabezpečení se používá, pokud příspěvky zaměstnanců a zaměstnavatelů přesahují částku, která je v současné době potřebná k financování systému sociálního zabezpečení k vyplácení plánovaných dávek důchodcům a osobám se zdravotním postižením. Peněžní prostředky držené ve fondu jsou investovány do úročených federálních cenných papírů (státní pokladny), aby se zvýšila hodnota fondu.
Mnozí předpovídají, že v důsledku demografických změn ve Spojených státech v posledních desetiletích může do trustového fondu sociálního zabezpečení docházet peníze někdy v tomto století, pokud nedojde ke změnám v sociálním zabezpečení.
Klíč s sebou
- Trustový fond sociálního zabezpečení dostává daně ze mzdy a vyplácí výhody účastníkům. Investuje jakýkoli přebytek do nízkorizikových vládních cenných papírů, které získávají úroky a jsou zajištěny plnou vírou a úvěrem vlády USA. Očekává se, že trustový fond přestane fungovat přebytek v roce 2022, kdy bude pravděpodobně muset postupně čerpat své rezervy na výplatu dávek. Zpráva správců o sociálním zabezpečení z roku 2019 ukazuje, že v roce 2035 dojde vyčerpání penzijních / pozůstalých a invalidních fondů.
Jak funguje svěřenecký fond sociálního zabezpečení
Dva fondy, které tvoří svěřenecký fond sociálního zabezpečení, jsou svěřenecký fond pro starobní a pozůstalostní pojištění (OASI), který vyplácí penzijní a pozůstalostní dávky, a svěřenecký fond pro invalidní pojištění (DI), který vyplácí invalidní dávky. Často se považují za jeden fond a označují se jako „trustový fond“. Svěřenecký fond sociálního zabezpečení byl původně vytvořen s cílem zohlednit očekávaný budoucí nedostatek dávek potřebných k výplatě důchodců prostřednictvím plateb dávek sociálního zabezpečení.
Po zvýšení daně ze mzdy ze sociálního zabezpečení v 80. letech minulého století byly přebytečné příspěvky ze zvýšení daně vloženy do svěřeneckého fondu sociálního zabezpečení, který bude použit k budoucímu datu, kdy stávající aktiva systému sociálního zabezpečení již nestačí k pokrytí jejich povinnost. Ke konci roku 2018 činily rezervy aktiv kombinovaných svěřeneckých fondů 2, 9 bilionu USD. Další informace poskytuje Správa sociálního zabezpečení (SSA) průvodce FAQ, který se týká svěřeneckých fondů.
Solventnost svěřeneckého fondu sociálního zabezpečení
Podle současných prognóz budou kombinované svěřenecké fondy sociálního zabezpečení provozovat přebytek nejméně do roku 2022. S aktivy, které jsou v současné době ve fondech, úroky a hodnotou splatných státních dluhopisů, budou plné dávky splatné alespoň do roku 2035, kdy poukazují na to, že oba fondy vyčerpají státní dluhopisy, aby mohly vydělat peníze. Poté bude moci sociální zabezpečení nadále vyplácet 75% plánovaných dávek z ročních daňových příjmů. Uvažovalo se o řadě nápadů, jak řešit nadcházející schodek, jako je zvýšení věku odchodu do důchodu, zvýšení daní, snížení výdajů a výhod a další půjčky.
SSA vydává výroční zprávu správce OASDI, která poskytuje aktuální a plánovanou finanční situaci svěřeneckých fondů.
Finanční prostředky v svěřeneckém fondu se někdy používají k jiným účelům než k poskytování dávek sociálního zabezpečení. Takováto praxe vytváří federální rozpočtový závazek (jako součást státního dluhu nebo vnitro-vládního dluhu) vůči Správě sociálního zabezpečení, který se Kongres může rozhodnout vyhnout se platbě zákonem.
