Co je americký zákon o zotavování a reinvesticích
Americký zákon o zotavení a reinvestici z roku 2009 je zákonem schváleným Kongresem USA v reakci na Velkou recesi v roce 2008. Běžněji se nazývá stimulační balíček roku 2009 nebo Obamův stimul. Balíček obsahoval řadu federálních vládních výdajů zaměřených na boj proti ztrátám pracovních míst souvisejících s recesí v roce 2008.
SNÍŽENÍ Amerického zákona o zotavování a reinvesticích
Americký zákon o zotavování a reinvesticích (ARRA) požadoval masivní kolo federálních výdajů určených k vytvoření nových pracovních míst a obnovení pracovních míst ztracených ve Velké recesi v roce 2008. Tyto vládní výdaje měly za cíl kompenzovat zpomalení soukromých investic v tomto roce. Zákonodárci začali pracovat na účetních měsících, které vedly k inauguraci prezidenta Barracka Obamy v lednu 2009. Spolupracovníci přicházejícího prezidenta spolupracovali s členy amerického Kongresu a 28. ledna 2009 byl umožněn postupný proces změn a doplnění v Sněmovně reprezentantů. Senát USA schválil svou verzi 10. února.
Následovaly rychle se pohybující konferenční jednání a demokratičtí vůdci kongresů nakonec souhlasili s omezením výdajů zákona, aby přilákali hrst republikánských hlasů. Konečná cenová značka ve výši 787 miliard USD představovala největší balíček výdajů na boj proti recesi od druhé světové války. Prezident Obama podepsal zákon do zákona 17. února 2009.
Cíle amerického zákona o zotavování a reinvesticích
Mezi iniciativami obsaženými v ARRA:
- Daňové úlevy pro rodiny, včetně srážkových snížení uo na 800 USD na rodinu a rozšíření o 70 miliard USD na alternativní minimální daň.Over 80 miliard USD na projekty v oblasti infrastruktury. Rozšíření zdravotní péče, včetně 87 USD na pomoc státům s cílem pokrýt další náklady spojené s recesí související s Medicare.Over 100 000 miliard dolarů na výdaje na vzdělávání, včetně podpory učitelů a programů Head Start.
Stanoviska k účinnosti amerického zákona o oživení a reinvestici
Reakce na ARRA byly původně směsí pozitivních a negativních a byly předvídatelné podél stranických linií. Příznivci se domnívali, že výdaje na stimuly nebyly dostatečné k tomu, aby se národní ekonomika dostala z recese. Paul Krugman, v listopadu 2009 New York Times, prohlásil, prohlásil ARRA za brzký úspěch s jediným neúspěchem v tom, že nešel dostatečně daleko při oživování americké ekonomiky. Krugman argumentoval, že tento podnět pomohl zvrátit nezaměstnanost, ale nebyl dostatečně robustní, aby v nadcházejících letech podpořil další růst hrubého domácího produktu.
Odpůrci ARRA cítili, že masivní vládní výdaje by byly vždy neefektivní a brzdily byrokratické překážky. V článku z časopisu Forbes z června 2009, ekonom Lee Ohanion, argumentoval, že ekonomika vykazuje časné, ale slibné známky zotavení, aniž by tento stimul dosud vstoupil v platnost. Ohanion tvrdil, že vládní pobídky k soukromým výdajům a najímání by se ukázaly silnější než zaplavení ekonomiky nezaslouženými dolary.
Nedostatek přesvědčivého kontrafaktuálního scénáře ztěžuje hodnocení ARRA. Není možné s jistotou říci, jakým směrem by se ekonomika ubírala bez ARRA. Hospodářské podmínky se od recese v roce 2008 bezpochyby zlepšily, lze však podat rozumné argumenty ve prospěch a proti úloze ARRA v tomto oživení. To platí zejména tehdy, když se vezme v úvahu politické pozadí ARRA.
