Obsah
- Dnešní systém sociálního zabezpečení
- Jak může privatizace fungovat
- Výzvy k přepínání
Současný systém sociálního zabezpečení ve Spojených státech funguje v rámci průběžného financování, které spravuje federální vláda. Daně sociálního zabezpečení zaplacené dnešními zaměstnanci vstupují do obecného fondu a okamžitě se používají k platbě současných žadatelů (spolu s příjmem z dluhopisů ve dvou federálních trustových fondech, které podporují program sociálního zabezpečení). Privatizace by eliminovala proces průběžného placení. Místo toho by byly příspěvky každého daňového poplatníka pro účely odchodu do důchodu investovány na samostatný účet a jeho hodnota by kolísala s hodnotou jejich investic na trhu.
Zastáncové privatizace tvrdí, že současný systém vytváří nedostatečné výnosy a působí nějakým způsobem jako Ponziho schéma. Tvrdí, že soukromý systém by měl za následek vyšší životní úroveň účastníků.
Ti, kteří se staví proti privatizaci, počítají s tím, že by to vedlo k nežádoucímu investičnímu riziku a že by bylo příliš obtížné přejít ze starého systému na nový. Kritici privatizace tvrdí, že to podkopává samotný princip sítě sociálního zabezpečení a záruku, že poskytuje starší občany.
Klíč s sebou
- Privatizace by nahradila průběžný systém sociálního zabezpečení soukromě provozovaným systémem, ve kterém má každý daňový poplatník samostatný účet. V případě privatizace se domníváme, že by tento přístup vedl k vyšší míře úspor, lepším výnosům a vyšší životní úroveň pro důchodce. Proti argumentaci, že daňoví poplatníci by čelili investičnímu riziku a že by nahrazení stávajícího systému bylo příliš těžkopádné.
Dnešní systém sociálního zabezpečení
Sociální zabezpečení se kvůli své dosud nesolventní platební neschopnosti zvyšuje. Příliš mnoho důchodců žije příliš dlouho a současní pracovníci neplatí dost, aby udrželi program v chodu.
Zpráva o správcích sociálního zabezpečení z roku 2019 ukazuje, že v roce 2035 dojde vyčerpání penzijních fondů, fondů na přežití a zdravotního postižení a že díky demografii dané země bude nutné provést opravy, aby prostředky zůstaly solventní.
Když Kongres implementoval program sociálního zabezpečení ve 30. letech, průměrná délka života v USA byla 58 mužů a 62 žen. Pouze 54% mužů, kteří dosáhli věku 21 let, by žilo do věku 65 let, pokud by bylo možné vybírat dávky sociálního zabezpečení, podle správy sociálního zabezpečení (SSA).
V roce 1930 bylo ve věku 65 a více let jen 6, 7 milionu Američanů.
Podle SSA dnes existuje asi 53 milionů pracujících v důchodu, jejich rodinní příslušníci a pozůstalí zemřelých pracovníků, kteří pobírají dávky sociálního zabezpečení. Průměrná zbývající délka života mužů, kteří dosáhnou věku 65 let, je téměř 19 let; Pro ženy, které dosáhnou 65 let, je to 21½.
79 milionů
Do roku 2035 bude počet Američanů na projekty SSA 65 a více let.
Kromě toho byla hodnota dávky sociálního zabezpečení těžce zasažena inflací. I s úpravou indexu spotřebitelských cen (CPI) ztratili američtí senioři v letech 2000–2019 33% své kupní síly.
Navíc růst mezd je po celá desetiletí pomalý a pomalý růst mezd povede k nižší míře návratnosti příspěvků na sociální zabezpečení pro budoucí generace důchodců.
Jak může privatizace fungovat
Privatizace je převod vládního podniku, operace nebo majetku na nevládní stranu.
Zájem o privatizační plány souvisí s finančními problémy, s nimiž se veřejné důchodové systémy na celém světě potýkají.
Například Chile v roce 1981 s určitým úspěchem privatizovalo selhávající veřejný systém. Důvěra Chileanů v jejich důchodový systém se však propadla po finanční krizi v roce 2008, kdy některé z rizikovějších fondů poklesly o 40%. V současné době nejsou důchody v Chile dostatečně velké pro významné procento populace, a to díky nepřiměřeným příspěvkům, prodloužené délce života a 10 letům s nižší návratností investic.
Privatizace amerického systému sociálního zabezpečení by vyžadovala uložení pracovních příspěvků pracovníka - což by pravděpodobně ještě bylo povinné ve výši 12, 4% - do soukromých investičních společností nebo veřejně-soukromých správcovských fondů.
Pracovníci by mohli mít možnost zvýšit své příspěvky na odchod do důchodu dříve nebo zvýšit své výplaty v důchodu. Zastáncové tvrdí, že hromadění aktiv na důchodových účtech by vedlo k velkému nárůstu míry úspor, se zvlněným efektem, který by podpořil růst příjmů, což by usnadnilo dovolit si zatěžovat velkou populaci v důchodu.
Podle současného systému jsou fondy sociálního zabezpečení investovány do nízkorizikových státních dluhopisů.
Při odchodu do důchodu by si pracovníci mohli vybrat z několika různých možností výplaty, které se nacházejí v soukromém sektoru, jako jsou anuitní nebo životní platby.
Výzvy k přepínání
Jednou z výzev, která by čelila jakémukoli privatizačnímu plánu, je přechodné období od současného plánu průběžných plateb.
Vláda by musela pokrývat dávky pro pracovníky, kteří přispívali na sociální zabezpečení a jsou již v důchodu nebo brzy odejdou do důchodu. Tvůrci politik by museli najít peníze, aby mohli platit těmto důchodcům, a zároveň umožnit mladším pracovníkům dostatek finančních prostředků na vložení nových soukromých důchodových účtů.
Bylo by zapotřebí některých opatření, která by snížila dávky nebo zvýšila současné příspěvky zaměstnanců, spolu s federálními půjčkami.
Američané by museli být ochotni přijmout oběť menších výhod a / nebo vyšších příspěvků výměnou za vlastnictví a dohled nad svými penzijními účty.
