Co je Gridlock?
Politická krize je patovou situací, ke které dochází, když vláda není schopna jednat nebo schvalovat zákony, protože soupeřící strany kontrolují různé části výkonného odvětví a zákonodárného sboru. Ve Spojených státech vzrostly vládní odstávky ze strachu, že nefunkční Kongres je v téměř trvalém stavu trhliny, která ohrožuje americkou demokracii.
Klíč s sebou
- Gridlock ve vládě nastává, když je kontrola obou komor Kongresu a předsednictví rozdělena mezi republikány a demokraty. Primární příčinou gridlocků je pravidlo filibustera v Senátu, který požaduje, aby supermajorita 60 senátorů přinesla účet na podlahu. Obě strany se tradičně obávaly změny filibusteru, protože v každém okamžiku bude každá z nich v menšině, ale v posledních letech se to změnilo.
Pochopení Gridlock
Kongres je považován za otřesený, když se počet návrhů zákonů schválených Senátem zpomalí na pramínek, i když existuje plná legislativní agenda. Americká sněmovna reprezentantů obecně vyžaduje, aby k vyúčtování a předložení návrhu zákona byla přijata jednoduchá většina. Vezměme si například aktuální sněmovnu zvolenou v roce 2018. Pod kontrolou Demokratů předává účet za účtem, aby prosazoval politiky zvýhodněné stranou. Žádná z těchto zákonů však nebyla přijata republikánskou většinou v Senátu.
Tato politická škoda byla obviňována z tajemných pravidel hlasování Senátu, zejména z filibusteru, který vyžaduje 60 hlasů, než budou moci být předloženy právní předpisy. Pokud většinový vůdce Senátu nemůže dosáhnout dohody ze všech 100 senátorů, aby se posunul kupředu, může trvat až tři dny, než se dohodne, že začne pracovat na návrhu zákona, a ještě několik dní, než věci skončí - a to je když věci běží hladce. Prezident George Washington řekl Thomasu Jeffersonovi, že Senát měl být více kontemplativní a méně žhavý než Sněmovna.
Vedoucí většiny Senátu může také politovat politikou. Současný vůdce republikánské většiny Mitch McConnell se nazývá „ponurým žákem“, protože odmítnutím podat účty senátu, který je v jeho moci, jak je definována ústavou USA, posílá demokraticky přijaté zákony, aby zemřely.
Filibuster Senátu byl nedávno vyloučen pro většinu prezidentských jmen a všech soudních nominací.
Řešení společnosti Gridlock
O tom, jak tato pravidla přepracovat a odstranit takovou politickou škodu, existuje jen malá dvoustranná dohoda. Předchozí rozhovory se zaměřily na odstranění limitu 60 hlasů pro účty za prostředky, částečně proto, že naposledy 12 všech požadovaných zákonů o rozpočtu bylo schváleno na začátku nového fiskálního roku (1. října) v roce 1996. Další myšlenkou je učinit práh pro zvažování výdajů za účty prostou většinou, aby se zabránilo menšinové straně v blokování účtů o prostředcích z debaty. K ukončení rozpravy a přijetí opatření by ještě bylo zapotřebí 60 hlasů. Nebyla však dosažena žádná dohoda, pokud jde o výdaje za účty, protože obě strany mají na paměti, že jakékoli změny, které omezují sílu filibusteru, by jim mohly ublížit, když se stanou menšinou.
Nicméně v roce 2013 vůdce většiny Senátu Harry Reid, demokrat, přepsal pravidla Senátu, aby se zbavil filibusteru a ukončil politickou škodu při schvalování většiny prezidentských kandidátů. To bylo provedeno především proto, že republikáni blokovali soudní nominaci prezidenta Baracka Obamy. Reid se však zastavil, aby odstranil filibuster pro schválení soudců Nejvyššího soudu. V roce 2017 to udělal senátor McConnell, aby to potvrdil nominaci Neila M. Gorsucha prezidenta Donalda Trumpa na nejvyšší soud v zemi. Poté bylo znovu použito ke zvýšení Brett M. Kavanaugh na lavičku.
Řada demokratických prezidentských kandidátů kandidujících ve volbách do roku 2020 vyzvala k úplnému odstranění filibusteru Senátu v reakci na politickou škodu vyvolanou McConnellem a republikány Senátu. V srpnu 2019 Reid, který již nebyl v politické funkci, se vážil s op-ed v New York Times podporující tuto pozici. Pokud demokraté znovu získají kontrolu nad Senátem v roce 2020, filibuster by mohl být velmi dobře poslán zemřít.
